5月30日,谢杭生大使拜会了即将访华的丹麦工会联合会(Danish Confederation of Trade Unions,LO)主席延森(HANS JENSEN)。
谢大使首先对延计划访华表示欢迎。谢并表示,丹麦人力和自然资源相对有限,但丹麦人凭借着勤劳与智慧,以及全球化的视野,不断开拓创新,使丹麦始终保持着较高的活力和竞争力。丹麦的工会组织在保护工人权益,协调劳、资、政府三方利益等方面具备丰富的经验,有着一系列灵活的措施和一套较为成熟科学的体制,令人印象深刻。
延表示,他应中华全国总工会邀请将于6月上旬访问苏州、兰州和拉萨3市,历时9天。丹工会联合会将与国内有关机构交流工会管理经验,并对丹在华企业在劳务方面的行为规范进行考察。此系其第二次访华,有助于增进他对中国的了解,愿借此机会加强与中国工会同行的对话与交流。延森对中国经济的快速发展予以积极评价,并对中国工会组织的规模表示赞赏。他表示,丹麦历来愿通过平等交流与沟通与其它国家的工会组织分享经验。丹麦劳动力市场的平稳运作主要以劳资双方达成的劳资协议(Collective Agreement)为基础。该协议由劳资双方通过谈判自愿达成,政府尽可能不予干预。协议谈判一般定期举行,一旦达成即具备较强的管辖权和制约力,是丹各项劳动法规的基础,也是劳资双方保持相对平衡的保障。
延森随后应要求简单介绍了LO的基本情况。LO成立于1898年,是丹麦最大的工会联合组织,由丹麦工人联合会(3F)、丹麦工商业者与文员联盟(HK)、贸易与劳动工会(FOA)、丹麦五金工会(DANSK METAL)等17个全国性工会组成,现共有约130万名会员,占丹人口总数的25%。LO总部有150名员工,下设17个分会,定期举行各级别会议。其主要职责包括:代表劳方与资方进行劳资协议的谈判,内容包括工资、工时和假期等;当劳方与资方发生纠纷时,捍卫劳方利益,与资方就具体问题进行谈判,或组织罢工表示抗议;此外,LO在提供失业保障方面也发挥一定的作用。尽管人数多规模大,但LO具备较高的政治和经济独立性。除LO外,丹麦另有其他两个全国性的工会组织,即“公务员联合会”(The Salaried Employees’ and Civil Servants’ Confederation,FTF)和“学术界中央工会”(The Central Organization of Academic Staff, AC)。丹各工会系以行业划分,各有侧重,相互之间是合作而非竞争关系。在丹麦,工会运动的全职雇员共有约1万人。
谢大使感谢延介绍的情况,并就丹麦的福利政策和失业基金的运作机制等问题交换了意见。